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図書館数ランキング、東京都1位は「アクセスの良さ」を意味しない

図書館の数だけで、その県の「文化的な豊かさ」を語れるでしょうか。都道府県別の公共図書館数を見ると、東京都が394館で圧倒的なトップに立ち、次いで埼玉県大阪府北海道千葉県と続きます。単純な数の比較であれば、東京都は文化的インフラが最も充実した都道府県だと言いたくなります。しかし、これまで当サイトが病院数や文化財数で繰り返し確認してきたのと同じ落とし穴が、ここにもあります。

まず、東京都は人口も圧倒的に多いため、館数が多いのは半ば当然の結果です。人口10万人あたりに換算すると、実は東京都は上位から後退し、代わりに長野県山梨県鳥取県のような、人口規模の割に図書館が手厚く整備されている地方の県が上位に浮かび上がってきます。特に長野県は総数でも全国6位に入っており、人口規模を考えると図書館密度は際立って高い水準にあります。これは、長野県が「教育県」としての歴史的な自負を持ち、市町村単位で図書館整備に力を入れてきた経緯とも関係していると考えられます。

次に注意したいのは、「図書館数」と「図書館へのアクセスのしやすさ」は必ずしも一致しないという点です。東京都のように人口密度が非常に高い地域では、1つの図書館が担うカバーエリアはコンパクトで、多くの住民が徒歩や自転車で通える範囲に図書館があります。一方、面積の広い北海道岩手県のような地域では、館数自体は多くても、1館あたりがカバーする面積が広大になり、住民によっては最寄りの図書館まで車で30分以上かかることも珍しくありません。つまり「館数の多さ」は、都市部では密度の高さを、地方では面積の広さをカバーするための数、という異なる意味合いを持っている可能性があります。

さらに、図書館数という指標自体が、蔵書数・開館時間・電子書籍サービスの有無といった「質」の違いをまったく反映していない点にも注意が必要です。小規模な分館を多数抱える自治体と、大規模な中央図書館1館に機能を集約する自治体とでは、同じ「1館」という単位でもサービスの厚みはまったく異なります。実際、都道府県立図書館クラスの蔵書数だけで見ると、館数ランキングとは異なる顔ぶれが上位に来ることも知られています。

当サイトの人口10万人あたり病院数や国宝・重要文化財数のダッシュボードと同じように、図書館数についても今後、人口や面積で調整した指標を追加していく予定です。単純な総数だけでなく、複数の切り口を重ねて見ることで、その地域の文化的インフラの実像に近づくことができます。

図書館数ランキング(全47都道府県・2011年時点)

47都道府県すべての順位を表で見る
順位都道府県
1東京都394
2埼玉県160
3北海道144
4大阪府144
5千葉県140
6長野県116
7福岡県115
8兵庫県108
9静岡県96
10愛知県94
11広島県87
12神奈川県83
13新潟県79
14岐阜県77
15京都府69
16福島県66
17鹿児島県63
18岡山県61
19茨城県59
20富山県57
21群馬県54
22山梨県54
23山口県52
24滋賀県50
25栃木県49
26石川県49
27岩手県46
28秋田県46
29熊本県45
30愛媛県44
31三重県40
32山形県38
33長崎県38
34沖縄県38
35福井県37
36宮城県36
37島根県36
38大分県35
39高知県34
40青森県33
41奈良県33
42和歌山県30
43鳥取県30
44徳島県29
45香川県29
46佐賀県29
47宮崎県28